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博鳌报告指出互金风险根源 呼吁解决制度性错配

访问量:506    发布时间:2017-03-24

  3月23日上午,博鳌亚洲论坛2017年年会“博鳌亚洲论坛学术发布会”,发布了《互联网金融报告2017》;这是博鳌连续第四年发布年度互联网金融行业报告,今年的主题是“金融创新与规划发展”。

  报告指出,互联网金融风险根源之一实质上是现行分业监管体系与互联网金融跨界经营的制度性错配。为了防范潜在的交叉性风险,从根本上解决制度性错配问题,需要在国务院层面统筹建立包括现有金融监管机构、信息管理、公安、工商等部门以及地方金融监管部门等在内的监管协调机制。

  报告称,可尝试的方案是参照英国金融行为管理局(FCA)的模式,在监管协调机制下设置实体性监管协调机构,并设立创新监管中心,统筹各部门解决包括互联网金融、影子银行、资产管理等在内的监管协调问题,重点防范跨界、混业和套利等可能引发的风险。

  另外,由于监管缺位,互联网金融初期野蛮发展出现了诸多风险事件和群体性事 件,风险事件的处置基本是事后的司法救济渠道,互联网金融的监管整体上是一个被动响应式的监管实践,没有构建一个基于金融消费者权益保护以及互联网金 融行业可持续发展的主动式、包容性监管框架。

  为此,一是要建立监管机构与市 场之间的信息互动共享机制,监管机构和金融服务提供商之间应定期进行知识共 享。二是要建立互联网金融风险监测和预警机制,主动识别和防控金融科技整体 风险和个别高风险领域。三是要实施监管机制创新,设立“监管沙盒”,运用监 管科技,提升监管的主动性和有效性。

  据悉,本报告的联合研究机构为博鳌观察旗下BR互联网金融研究院、南湖互联网 金融学院和中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地。报告得到了交通银行、中国人寿、青岛银行、海通证券、太一云科技、团贷网等机构的支持,并由 中国经济出版社于2017年 3 月同步出版发行,同时出版发行的还有历年互联网 金融报告的合集——《互联网金融年鉴2014—2016》。